คณะกรรมาธิการยุโรปเอือมระอากับการย้ายเมืองหลวงของประเทศในสหภาพยุโรปเพื่อรับไฟเขียวสำหรับข้อตกลงการค้า และกำลังจับตามองข้อตกลงกับเม็กซิโกเพื่อยืนยันการควบคุมอีกครั้ง
การเจรจาข้อตกลงการค้าในนามของประเทศสมาชิก 27 ประเทศเป็นความสามารถหลักของคณะกรรมาธิการยุโรปมาช้านาน แต่เจ้าหน้าที่การค้าของกลุ่มพบว่ายากขึ้นเรื่อย ๆ ที่จะให้สัตยาบันในรัฐสภาระดับชาติและระดับภูมิภาค 38 แห่ง
ตัวอย่างเช่น ข้อตกลงกับแคนาดา
เป็นเรื่องน่าปวดหัวทางการเมืองที่โหดร้าย ข้อตกลงนี้มี ผลบังคับใช้ ชั่วคราวตั้งแต่ปี 2560 แต่การให้สัตยาบันอย่างเป็นทางการของข้อตกลงนี้กับพันธมิตรที่คาดคะเนว่าไม่คุกคามได้ประสบอุปสรรคในรัฐสภาของประเทศเช่นเนเธอร์แลนด์และไซปรัส ที่ฉาวโฉ่ที่สุด ข้อตกลงทั้งหมดเกือบจะถูกรัฐสภาของภูมิภาค Wallonia ในเบลเยียมพูดภาษาฝรั่งเศสในปี 2559
คณะกรรมาธิการยุโรปตอบโต้ด้วยการหยุดงานประท้วงอย่างกล้าหาญในการให้สัตยาบันข้อตกลงการค้าที่ยกระดับกับเม็กซิโก ซึ่งตกลงในหลักการในปี 2561 และสรุปผลเมื่อปีที่แล้ว ตามส่วนหนึ่งของเอกสารร่างคณะกรรมาธิการที่ POLITICO เห็น บรัสเซลส์กำลังสำรวจหนทางที่จะดำเนินไปโดยลำพังและตัดรัฐสภาแห่งชาติออกจากส่วนหลักของข้อตกลง
นั่นน่าจะเป็นเรื่องเลวร้ายสำหรับประเทศในสหภาพยุโรป ส่วนหนึ่งเป็นเพราะอาจเป็นแบบอย่างสำหรับการให้สัตยาบันในสนธิสัญญาที่มีความขัดแย้งทางการเมือง มากขึ้น กับกลุ่ม Mercosur ของอาร์เจนตินา บราซิล อุรุกวัย และปารากวัย
ในปี 2561 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปมอบหมายให้คณะกรรมาธิการเสนอข้อตกลงกับเม็กซิโกเป็นข้อตกลง “ผสม” นั่นหมายความว่าทั้งสถาบันของสหภาพยุโรป (สภาและรัฐสภา) ตลอดจนรัฐสภาระดับชาติ (และแม้แต่บางภูมิภาค) จะต้องให้พรแก่พวกเขา ขณะนี้คณะกรรมาธิการกำลังปัดป้องและต้องการเสนอส่วนการค้าของข้อตกลงเป็น “สหภาพยุโรปเท่านั้น” ซึ่งหมายความว่าจะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐมนตรีที่เป็นตัวแทนในการประชุมสภาและจากรัฐสภายุโรปเท่านั้น
Franck Riester รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการค้าของฝรั่งเศส ซึ่งประเทศนี้จะดำรงตำแหน่งประธานสภาหมุนเวียนในช่วงครึ่งแรกของปี หน้า กล่าวย้ำ เมื่อต้นปีนี้ว่าเม็กซิโกควรยังคงเป็นข้อตกลงแบบผสมตามที่เมืองหลวงได้ถามกลับในปี 2561
พรรคกรีนส์ในรัฐสภายุโรปยังเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการ
ไม่เปลี่ยนเส้นทางไปยังเม็กซิโก ซึ่งเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุด ของสหภาพยุโรป ในละตินอเมริกา
“นี่เป็นการเคลื่อนไหวทางการเมืองจากคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งจะกีดกันรัฐสภาของประเทศออกจากกระบวนการตัดสินใจ” Green MEP Sara Matthieu กล่าว ซึ่งยกประเด็นนี้ขึ้นในกลุ่มตรวจสอบรัฐสภาในเม็กซิโกเมื่อวันอังคาร “มันบ่อนทำลายทั้งประชาธิปไตยและความพยายามที่จะเจรจาข้อตกลงการค้าที่ยั่งยืนมากขึ้น”
ทำการแยก
ความพยายามของคณะกรรมาธิการที่จะนำการควบคุมจากส่วนกลางกลับมาใช้ขึ้นอยู่กับการถกเถียงกันเป็นเวลานานว่าข้อตกลงทางการค้าสามารถแยกออกได้หรือไม่เพื่อให้องค์ประกอบหลักสามารถได้รับการอนุมัติในระดับ “สหภาพยุโรปเท่านั้น” ซึ่งง่ายกว่าการใช้รัฐสภา 38 แห่ง .
การอภิปรายนี้เกิดขึ้นเหนือข้อตกลงระหว่างสหภาพยุโรปและแคนาดา ซึ่งเผชิญกับการต่อต้านอย่างหนักเกี่ยวกับมาตราการคุ้มครองการลงทุน ใน ปี2559 นักวิจารณ์บ่นว่าข้อกำหนดเหล่านี้อาจทำให้บริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่กดราคามาตรฐานด้านสุขภาพ แรงงาน และสิ่งแวดล้อมของยุโรป
ในที่สุดศาลยุติธรรมของสหภาพยุโรปใช้คำตัดสินเกี่ยวกับข้อตกลงการค้ากับสิงคโปร์เพื่อตัดสินว่ารัฐสภาแห่งชาติจะต้องอนุมัติบางส่วนของข้อตกลงการค้าที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน แต่นั่นหมายความว่าส่วนหลักของข้อตกลงซึ่งเกี่ยวข้องกับการค้าล้วน ๆ อาจถูกแยกออกและอนุมัติในระดับสหภาพยุโรปเท่านั้นโดยไม่ต้องปรึกษารัฐสภา การแยกนี้ได้รับอนุญาตสำหรับข้อตกลงสหภาพยุโรป-เวียดนามเช่นเดียวกับ ข้อตกลงสหภาพ ยุโรป-สิงคโปร์
ตามส่วนต่างๆ ของร่างเอกสารที่เห็นโดย POLITICO คณะกรรมาธิการเสนอให้แบ่งข้อตกลงกับเม็กซิโกออกเป็นสามส่วน ได้แก่ ข้อตกลงทางการเมืองและความร่วมมือ ข้อตกลงการค้า และข้อตกลงคุ้มครองการลงทุน
“ข้อตกลงการค้า … เป็นไปตามนโยบายการค้าที่สอดคล้องกันตั้งแต่ความเห็นของศาลยุติธรรมเกี่ยวกับเขตการค้าเสรีสิงคโปร์ การแบ่งปันเอกสารเหล่านี้กับฝ่ายเม็กซิโกจะช่วยให้พวกเขาคำนึงถึงวิวัฒนาการของกรอบกฎหมายของสหภาพยุโรปที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงนี้ ธรรมชาติ” เอกสารระบุ
ในเอกสาร ดูเหมือนว่าคณะกรรมาธิการจะคาดการณ์ถึงการวิพากษ์วิจารณ์ที่อาจเกิดขึ้นจากรัฐบาลของประเทศต่างๆ โดยกล่าวว่า “การปรับเปลี่ยนไม่ได้ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในสาระสำคัญ ดังนั้นผลการเจรจาของข้อตกลงจึงได้รับการเคารพอย่างเต็มที่”
เมื่อถูกถามเกี่ยวกับร่างเอกสาร โฆษก
ของคณะกรรมาธิการกล่าวว่า “ยังไม่มีการตัดสินใจใดๆ เกี่ยวกับการแยกข้อตกลงที่เป็นไปได้” เนื่องจากงานด้านเทคนิคยังดำเนินอยู่
เม็กซิโกมีข้อสงสัย เมื่อถูกถามเกี่ยวกับประเด็นการแยกทางโดย POLITICO รัฐบาลเม็กซิโกก็คัดค้านแนวคิดนี้ “รัฐบาลเม็กซิโกรักษาและย้ำถึงลำดับความสำคัญสูงสุดที่ยึดไว้เพื่อดำเนินการโดยไม่ชักช้าต่อการลงนามในข้อตกลงระดับโลกของเม็กซิโก-สหภาพยุโรปที่ได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัย โดยไม่มีการแบ่งส่วนใด ๆ เนื่องจากมีการเจรจาตามอาณัติและข้อผูกมัดระดับทวิภาคีที่สอดคล้องกัน”
ตามทฤษฎีแล้ว เรื่องนี้อาจจบลงในชั้นศาล Guillaume Van der Loo จาก European Policy Centre กล่าว สภาอาจเพิกเฉยต่อข้อเสนอของคณะกรรมาธิการและรับข้อเสนออื่น จากนั้นคณะกรรมาธิการสามารถท้าทายการเคลื่อนไหวนี้ต่อหน้าศาลยุติธรรม แต่การพูดทางการเมือง มีโอกาสเพียงเล็กน้อยที่สถาบันในสหภาพยุโรปจะเดินตามเส้นทางที่ถูกต้องตามกฎหมายนั้น
Holger Hestermeyer ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายจาก King’s College London กล่าวว่า “มีแนวโน้มที่ชัดเจนจากความคิดเห็นของสิงคโปร์ในปี 2017 ที่อนุญาตให้มีขอบเขตที่กว้างขึ้นสำหรับข้อตกลงเฉพาะสหภาพยุโรปเท่านั้น” Holger Hestermeyer ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายของ King’s College London กล่าว “ยิ่งคุณสรุปข้อตกลงเฉพาะของสหภาพยุโรปได้มากเท่าไร ก็ยิ่งกลายเป็นแนวทางปฏิบัติทั่วไปมากขึ้นเท่านั้น ดังนั้นจะขึ้นอยู่กับคณะมนตรีว่าพวกเขาจะอนุญาตข้อตกลงนี้หรือไม่”
การตัดสินใจขึ้นอยู่กับเมืองหลวง: พวกเขาต้องการเล่นหนักแค่ไหน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีความเสี่ยงมากกว่าข้อตกลงเม็กซิโก
กรณีของเม็กซิโกมีความเสี่ยงที่จะสร้างแบบอย่างที่สำคัญเนื่องจากข้อตกลงต่อไปที่สอดคล้องกับ Mercosur
เช่นเดียวกับเม็กซิโก ประเทศในสหภาพยุโรปได้ขอให้คณะกรรมาธิการเสนอข้อตกลง Mercosur เป็นข้อตกลงแบบผสมอย่างชัดเจน อย่างไรก็ตามรัฐสภาของประเทศหลายแห่งได้ให้คำมั่นว่าจะลงคะแนนข้อตกลงในรูปแบบปัจจุบัน ทำให้ข้อตกลงเฉพาะในสหภาพยุโรปเป็นสถานการณ์ที่น่าสนใจยิ่งขึ้นสำหรับคณะกรรมาธิการ
“คณะกรรมาธิการกำลังพยายามสร้างแบบอย่างที่ชัดเจนสำหรับ Mercosur ผ่านทางเม็กซิโก” Matthieu, Green MEP กล่าว “ต้องการผลักดันข้อตกลงทั้งสองโดยไม่คำนึงถึงการสนับสนุนประชาธิปไตย”
แนะนำ เว็บสล็อตแตกง่าย / สล็อตยูฟ่า888
